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河北省養老機構星級評定管理辦法
信息來源:       發布時間:2019-04-29       閱讀次數:
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第一章 總則

  第一條 為加強養老機構規范化建設,不斷提升服務質量和管理水平,根據國務院辦公廳《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》(國辦發〔201691號)和《養老機構服務質量基本規范》(GB/T 357962017)、《養老機構等級劃分與評定》(GB/T 37276-2018)國家標準等要求,結合實際,制定本辦法。

  第二條  本省行政區域內依法成立的養老機構申請星級評定適用本辦法。

  第三條 養老機構星級評定依照《河北省養老機構星級評定細則(暫行)》進行,星級從低到高分為一星、二星、三星、四星、五星等五個等級。

  第四條 養老機構星級評定堅持自愿申請、分級負責、客觀公正原則。

  鼓勵和支持養老機構積極參加星級評定,實現以星級評定促服務質量和管理水平提升。

  第二章 評定機制

  第五條 省級民政部門負責全省養老機構星級評定工作的統籌協調和監督檢查,負責三星、四星、五星級養老機構評定。

  成立由民政、財政、衛生健康、應急管理、市場監管等部門工作人員和專業技術人員組成的省級養老機構星級評定領導小組,負責三星、四星、五星級養老機構星級評定結果、問題爭議處置的審核認定工作。

  第六條 市級民政部門負責轄區內養老機構星級評定工作的統籌協調和監督檢查,負責一星、二星級養老機構評定,并對申報三星(含)以上等級養老機構的資料進行審查。

  成立市級養老機構星級評定領導小組,負責一星、二星級養老機構星級評定結果、問題爭議處置的審核認定工作。

  第七條 縣級民政部門負責轄區內養老機構星級評定的組織申報工作,對養老機構申報材料的真實性進行初步審查,并提出初審意見。

  第八條 養老機構星級評定每年組織一次,獲得星級等級的養老機構由省級民政部門統一印發通報、頒發星級標牌。有效期為三年,自通報之日起計算。

  第三章 評定條件

  第九條 養老機構申請參加星級評定應符合以下基本條件:

  (一)取得《營業執照》或《民辦非企業單位登記證書》或《事業單位法人證書》;

  (二)已經取得養老機構設立許可且在有效期內或依法注冊登記并在民政部門備案,且年檢(年報)合格;

  (三)具有消防安全合格證明材料;

  (四)具有房產證明或租賃使用證明;

  (五)養老機構內設的餐飲服務機構具有食品經營許可證;

  (六)養老機構內設的醫療機構具有醫療機構執業許可證或醫療機構執業備案證明;

  (七)養老機構使用的特種設備,具有特種設備使用登記證;

  (八)養老機構提供其他須經許可的服務資質。

  第十條 養老機構有下列情形之一的,應不予評定或終止評定:

  (一)未達到《評定細則》中評定必要條件的;

  (二)法定代表人(負責人)為失信被執行人的;

  (三)首次申請參評前一年內發生責任事故或有欺老虐老行為的;

  (四)存在重大風險隱患的;

  (五)存在提供虛假申報資料,有偽造、涂改有關檔案資料等弄虛作假行為的;

  (六)存在違反評定紀律,干擾評定工作行為的;

  (七)存在法律、法規、規章規定的其他違法違規行為的。

  第四章 評定程序

  第十一條 申報。符合條件且有意愿申報星級評定的養老機構,依據星級自評結果向所在地縣(市、區)民政部門提出星級評定申請,并遞交以下材料(一式兩份):

  (一)養老機構星級評定申請表;

  (二)第九條規定的證明材料;

  (三)養老機構星級自評報告;

  (四)評定要求提交的其他材料。

  第十二條 初審。縣級民政部門對養老機構申報材料進行初審,視情提出準予評定、不予評定的初審意見,告知參評養老機構,報市級民政部門。

  市級民政部門對申報三星(含)以上等級的養老機構,審查其自評報告真實性,視情提出準予評定、不予評定的審查意見,告知參評養老機構,報省級民政部門。

  市、縣民政部門可根據審查情況,向參評養老機構提出調整評定等級的建議,參評養老機構應根據建議重新進行自評,遞交申報材料。

  第十三條 評估。省級民政部門依據審查意見,委托第三方評估機構對申報三星、四星、五星級的養老機構進行評估;市級民政部門依據初審意見,委托第三方評估機構對申報一星、二星級的養老機構進行評估。

  第三方評估機構應組成具有醫療、養老護理、社會工作等專業背景的評估小組,采取審閱資料、實地檢查、現場演示、詢問測試等方式,對參評養老機構進行全面評估。一星、二星級養老機構評估小組成員不少于3人;三星、四星、五星級養老機構評估小組成員不少于5人。

  第十四條 抽檢、公示。省、市民政部門分別對同級第三方評估結果進行抽檢,抽檢率不低于10%

  省、市民政部門分別對同級第三方評估結果進行公示,公示期一般為7個工作日,內容包括養老機構名稱、地址、法定代表人等基本信息。

  民政部門應當及時核實和處理異議、爭議和舉報事項,并給予答復。

  省、市民政部門根據評估、抽檢、公示結果,形成養老機構星級評定建議報告。

  第十五條 審定、公布。省、市評定領導小組審議養老機構星級評定建議報告,審核確認養老機構星級評定結果。

  市級民政部門上報一星、二星級養老機構星級評定結果,由省級民政部門匯總后統一向社會公布。

  第十六條 復評、晉級。養老機構應在有效期屆滿三個月前,提出復評或申請上一等級評定。評定通過的,由省級民政部門統一換發星級標牌;未在規定時限內提出申請的,或評定未通過的,有效期屆滿后星級等級自動失效,原星級標牌由民政部門收回。

  養老機構獲得星級等級滿一年后,即可申請上一等級評定。評定通過的,由省級民政部門統一換發星級標牌;評定未通過的,保留原星級等級至有效期屆滿。

  復評、申請上一等級評定、原星級等級失效重新申請的,依照首次申請星級評定有關程序辦理。

  第五章 評定結果運用

  第十七條  省級民政部門會同財政部門,對評定為一星、二星、三星、四星、五星級的養老機構,分別給予1萬元、2萬元、3萬元、4萬元、5萬元的一次性獎勵。

  第十八條 養老機構星級評定結果應當作為承接政府轉移職能、接受政府購買服務、享受稅收優惠、參加表彰獎勵的參考條件。

  第六章 監督檢查

  第十九條 民政部門應當加強對第三方評估機構及工作人員的監督,對評估結果抽檢合格率低于95%的第三方評估機構進行通報警示;對星級評定工作中有弄虛作假、徇私舞弊等違法違規行為的,終止其評定資格并追究其違約責任,依據相關規定列入活動異常名錄和嚴重違法失信名單;情節嚴重的,移交相關部門,依法依規予以處罰。

  第二十條 民政部門應當采取“雙隨機、一公開”等方式,加強對星級養老機構的監督管理,每年隨機抽查率不低于20%

  第二十一條 星級養老機構有下列情形之一的,應當限期整改,整改合格的保留原星級等級:

  (一)存在風險隱患的;

  (二)被投訴舉報經查證,情況輕微的;

  (三)存在其他不符合認定星級標準和違規行為的。

  第二十二條 星級養老機構有下列情形之一的,由民政部門取消其星級等級,收回星級標牌,并向社會公布:

  (一)存在欺老虐老等違法違規行為的;

  (二)發生安全責任事故導致人員傷亡的;

  (三)發生第二十一條情形,拒不整改或整改后仍不符合要求的;

  (四)存在非法騙取套取財政資金行為的;

  (五)拒絕行政管理部門監督檢查的;

  (六)存在法律、法規、規章規定的其他違法違規行為的。

  第二十三條 被取消星級的養老機構,兩年內不得申請星級評定。

   

  第七章 附則

  第二十四條 省、市民政部門分別承擔養老機構星級評定工作所需費用,任何單位和個人不得以星級評定名義向養老機構收取費用。

  第二十五條 建立健全養老機構星級評定檔案管理制度,妥善保管文件資料。

  第二十六條 本辦法由省民政廳負責解釋。

  第二十七條 本辦法自發布之日起施行。2017911日發布的《河北省養老機構星級評定管理辦法(試行)》(冀民〔201784號),同時廢止。


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