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河北省民政廳行政處罰簡易程序規定
信息來源:政策法規處       發布時間:2018-07-20       閱讀次數:
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  第一條 為統一規范、準確適用簡易程序,提高執法效率,維護當事人合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》有關規定,結合工作實際,制定本規定。

  第二條 執法人員對符合下列條件的案件,可以按照本規定當場作出行政處罰決定:

  (一)違法事實清楚、證據確鑿并有法定依據;

  (二)對公民處以五十元以下(含五十元)罰款和(或)警告的行政處罰,對法人或者其他組織處以一千元以下(含一千元)罰款和(或)警告的行政處罰。

  對不符合上述條件的案件,執法人員應當適用一般程序進行行政處罰。

  第三條 執法人員當場作出處罰決定,應當按照下列程序和要求實施:

  (一)執法人員兩人以上并向當事人出示執法證件。

  (二)告知當事人違法事實、處罰理由及依據、其依法享有的陳述、申辯等權利。

  (三)聽取當事人的陳述和申辯,當事人提出的事實、理由或者證據成立的,應當采納。

  (四)對容易引起行政爭議的簡易程序執法行為,應采取適當方式進行音像記錄。

  (五)嚴格按照《河北省民政廳行政處罰裁量權細化標準》進行裁量,作出決定并填寫預定格式、編有號碼的《當場行政處罰決定書》(格式見附件1),并留存執法單位聯。對填寫錯誤的《當場行政處罰決定書》,應當標注“作廢”,并填寫新的行政處罰決定書。

  (六)將處罰決定書當場交付當事人,并由其在處罰決定書上簽字。如果當事人拒絕簽字,執法人員應將拒絕簽字情況在處罰決定書上注明。作出罰款決定的,開具《河北省非稅收入一般繳款書》,并告知當事人自收到行政處罰決定書之日起十五日內到指定的銀行繳納罰款。符合當場收繳罰款條件的,由執法人員按本規定第五條、第六條執行。

  (七)在兩日內填寫制式《當場行政處罰備案表》(格式見附件2),連同《當場行政處罰決定書(執法單位聯)》交所屬行政機關備案。省民政廳由省民政綜合執法監察總隊具體負責備案工作。

  第四條 執法人員應從違法主體、違法事實、裁量情節等方面調查取證,把握證據的合法性、客觀性和關聯性,并做好證據固化。

  依托全程錄像固化證據的,應在兩個工作日內將執法錄像導出存檔。

  第五條 依法當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執法人員可以當場收繳罰款:

  (一)依法給予二十元以下罰款的;

  (二)若不當場收繳,事后難以執行的(主要指對公民在公共場所或流動狀態下發生的違法行為依法給予的五十元以下罰款);

  (三)在邊遠、水上、交通不便地區,執法人員當場作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人提出,執法人員可以當場收繳罰款。

  第六條  執法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具各級財政部門統一制發的《河北省非稅收入罰沒票據》;不出具財政部門統一制發的罰款收據的,當事人有權拒絕繳納罰款。

  執法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起兩日內,交至行政機關;行政機關應當在兩日內將罰款繳付指定的銀行。

  第七條  出現下列情況,不得當場作出行政處罰,應當轉入一般程序進行行政處罰:

  (一)違法事實當場無法認定的;

  (二)認定違法事實的主要證據缺失的;

  (三)適用法律存在疑義的;

  (四)執法人員認為不宜適用簡易程序的其他情形。

  第八條  當場行政處罰決定執行完畢,執法人員應及時按照案卷整理規范和檔案管理規定將備案手續、處罰決定、各類證據、現場記錄影音、繳納罰款證明等所有與案件有關材料歸卷存檔。

  第九條  對違法事實清楚、證據確鑿的案件,當事人出現下列情形之一,執法人員作出不予處罰決定的,可以參照本規定:

  (一)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;

  (二)未滿十四周歲的人有違法行為的;

  (三)違法行為在兩年內未被發現的,但法律另有規定的除外;

  (四)精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的;

  (五)其他依法不予行政處罰的情形。

  第十條  本規定自2018815日起施行。

  附件:1.當場行政處罰決定書(格式模板)

        2.當場行政處罰備案表


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