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蔚縣積極做好貧困精神障礙患者救助工作
信息來源:蔚縣民政局       發布時間:2018-11-19       閱讀次數:
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     貧困精神障礙患者是社會上最特殊的困難群體,他們不僅生活貧困,還時刻被精神痛苦折磨,是打贏脫貧攻堅戰中最需要社會救助關心關愛的特殊困難群體。近年來,蔚縣積極探索做好貧困精神障礙患者救助工作,取得一定工作成效。
  一、成立專門機構,完善工作制度。2010年,蔚縣專門成立“蔚縣貧困精神障礙患者救助中心”,2012年,成立蔚縣貧困精神障礙患者救助工作領導小組,建立健全組織機構,完善工作制度,確保全縣貧困精神障礙患者救助工作落到實處。
  二、明確救助機制,形成工作合力。積極探索人社、家庭、民政三方對貧困精神障礙患者救助的工作機制。人社部門負責做好貧困精神障礙患者門診、住院的醫療保障工作,及時報銷相關門診、住院合規費用,盡量減輕貧困精神障礙患者家庭的經濟負擔,使貧困精神障礙患者家庭負擔得起、有病敢看、有病能看;貧困精神障礙患者家庭負責協助患者進行生活自理能力和社會適應能力等方面的康復訓練,切實消除放棄不管、把責任全推給政府和社會的消極依賴思想,切實做好日常的看護、康復工作,發揮第一監護責任人責任;民政部門通過門診醫療救助、住院醫療救助和生活救助等形式實施救助之外,還積極幫助引導患者家庭積極落實對患者的看護管理責任,收到救助患者一人、挽救一個家庭、穩定一方社會的良好社會效果。
  三、搞好“三個結合”,壓實工作責任。一是搞好醫療報銷與醫療救助相結合。貧困精神障礙患者由于患病時間長、容易反復,往往拖累家庭因病致貧,甚至負債累累,即使人社部門報銷了患者的基本醫療保險國家負擔部分,患者個人自費部分有的家庭也難以承受,甚至出現患者家庭放棄治療的情況,增加社會不穩定因素。針對這種情況,蔚縣為貧困精神障礙患者全部實施特殊醫療救助,根據患者家庭貧困程度,制定救助比例,實施特殊醫療救助,幫助患者家庭解決醫療保險報銷后剩余部分的醫療費用。二是住院救助與門診救助相結合。貧困精神障礙患者由于家庭大多貧困,不但住院時需要救助,入院前、出院后的檢查、用藥、維持治療也需要救助。針對這種情況,蔚縣統籌醫療保險和醫療救助政策,把貧困精神障礙患者的特殊實際困難和建檔立卡貧困人口醫療保障、醫療救助政策有效結合。首先是降低門診救助起付線,解決貧困精神障礙患者無錢購藥問題。針對省人社廳、省民政廳、省財政廳等五部門制定的冀人社發(2016)47號文規定的門診救助1000元起付線以下的政策空白點,對常年門診購藥的農村建檔立卡貧困人口、低保家庭成員、特困供養人員和因家庭經濟困難無力治療的貧困精神障礙患者,合規門診醫療費用經基本醫療保險報銷后,個人自負合規醫療費用在1000元以內的,按50%比例予以救助,原則上不超過500元。其次是加大住院救助力度,有效緩解貧困精神障礙患者就醫負擔。貧困精神障礙患者在蔚縣精神病醫院住院就醫自付合規費用,原則上參照建檔立卡貧困人口、低保家庭成員救助比例,從80%挺高到95%,封頂線仍參照冀人社發(2016)47號文規定執行。2018年,已支付住院救助資金4.6萬元,救助55人次、55人。再次是醫療救助與生活救助相結合。在醫療救助幫助貧困精神障礙患者解決了救治問題后,仍有一些特殊困難家庭,因生活困難、負擔不起生活費等而中斷治療。蔚縣根據這些特殊困難家庭的困難程度,在生活上給予救助,保障其基本生活,從而保障貧困精神障礙患者堅持長期治療。2018年,已對16名家庭生活困難患者提供生活救助,支出生活救助資金3.9萬元。

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